職業(yè)教育成國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展支柱

　　在現(xiàn)代化社會(huì)發(fā)展中，只要有一技之長就不會(huì)貧窮；寵物美容師職業(yè)迅速發(fā)展，對國內(nèi)經(jīng)濟(jì)起到了很大的促進(jìn)作用。通過職業(yè)教育，提升人的職業(yè)技能，已經(jīng)成為幫助農(nóng)民脫貧致富、促進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，吸引企業(yè)投資、促進(jìn)新型工業(yè)化的重要途徑。因此，職業(yè)教育是富民強(qiáng)國的重要支撐。

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　　我國職業(yè)教育發(fā)展迅速。國務(wù)院2002年底頒布《關(guān)于大力推進(jìn)職業(yè)教育改革與發(fā)展的決定》，之后又提出加快職業(yè)教育發(fā)展的具體目標(biāo)，我國職業(yè)教育蓬勃發(fā)展。但是職業(yè)教育與現(xiàn)實(shí)社會(huì)需求還有相當(dāng)差距，應(yīng)有的作用沒有得到發(fā)揮。

　　當(dāng)前職業(yè)教育最大的問題：一是學(xué)生技能不足，培養(yǎng)了一批不夠“職業(yè)”的學(xué)生。二是專業(yè)設(shè)置不合理，培養(yǎng)了一批用不上的學(xué)生。三是教育理念跟不上，培養(yǎng)了一批沒有職業(yè)精神的學(xué)生。他們想當(dāng)白領(lǐng)做干部，卻沒有崗位；社會(huì)需要藍(lán)領(lǐng)和工人，他們卻不愿意做；即使愿當(dāng)藍(lán)領(lǐng)做工人，職業(yè)技能也不夠。政府和社會(huì)投入了大量資金，建設(shè)學(xué)校，給予補(bǔ)助，但是效果不好。

　　導(dǎo)致這些問題的原因在于：

　　一是政府補(bǔ)助按學(xué)生人數(shù)計(jì)算撥款，不分專業(yè)，不講成本。學(xué)校從自身利益出發(fā)，開辦成本低的、容易辦的專業(yè)。而社會(huì)需要的技能型專業(yè)，往往成本高、不容易辦，學(xué)校不愿意辦。即使辦了，學(xué)校也不能按需要建設(shè)實(shí)訓(xùn)基地，配備雙師型老師，開設(shè)實(shí)訓(xùn)課程。

　　二是對專業(yè)設(shè)置和招生人數(shù)的規(guī)劃引導(dǎo)不夠，學(xué)校什么專業(yè)好招生就辦什么專業(yè)。由于社會(huì)對職業(yè)的偏見，學(xué)生和家長都希望選擇“白領(lǐng)專業(yè)”，學(xué)校開辦這類專業(yè)容易招生，結(jié)果，做學(xué)生容易當(dāng)白領(lǐng)難。

　　三是普通高校搶生源，影響職業(yè)學(xué)校的正常發(fā)展。在社會(huì)對職業(yè)教育存有偏見的現(xiàn)實(shí)面前，普通高校開辦職業(yè)學(xué)院，憑借“母體”的金字招牌，搶走職業(yè)教育的生源，卻不一定具備雙師型老師和實(shí)訓(xùn)基地。

　　四是政策不公平，民辦職業(yè)教育發(fā)展艱難。職業(yè)教育與普通教育不同，具有專業(yè)需求多樣性和變化快的特點(diǎn)。民辦職業(yè)教育貼近市場、機(jī)制靈活和經(jīng)營高效，更能滿足社會(huì)對職業(yè)教育的需要。然而，近些年部分省市實(shí)施職教攻堅(jiān)計(jì)劃，政府大量的資金投入到公辦學(xué)校，使兩者處于更加不公平競爭地位，民辦職業(yè)教育發(fā)展面臨更大的困難。

　　為此，提出以下五點(diǎn)建議：

　　1、科學(xué)合理設(shè)置專業(yè)、確定招生人數(shù)。按照我國的發(fā)展需要，統(tǒng)籌規(guī)劃，把有限的資金用在刀刃上，培養(yǎng)用得上、能就業(yè)的職業(yè)技能人才，為國家產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供人才支持。

　　2、標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化建設(shè)職業(yè)院校。按照培養(yǎng)職業(yè)技能人才的需要，對學(xué)校的建設(shè)和專業(yè)設(shè)置，制定準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)。當(dāng)前尤其要注重雙師型老師的培養(yǎng)和配備，以及實(shí)訓(xùn)基地的建設(shè)和實(shí)訓(xùn)課程的設(shè)置。

　　3、按專業(yè)的培養(yǎng)成本提供政府補(bǔ)助。政府對職業(yè)教育公用經(jīng)費(fèi)的補(bǔ)助不能簡單按人頭發(fā)放，應(yīng)根據(jù)培養(yǎng)成本，按學(xué)校類型、專業(yè)不同，分檔次給予補(bǔ)助，引導(dǎo)職業(yè)院校結(jié)合自身特點(diǎn)和社會(huì)發(fā)展需求設(shè)置專業(yè)，辦出學(xué)校特色，提高辦學(xué)質(zhì)量和水平。

　　4、支持民辦職業(yè)教育發(fā)展。政策上一視同仁，管理上區(qū)別對待。實(shí)施民辦公助，培養(yǎng)同樣的學(xué)生，給同樣的錢。允許公辦學(xué)校教師保留身份流動(dòng)到民辦學(xué)校。創(chuàng)新職業(yè)教育辦學(xué)機(jī)制，支持組建職業(yè)教育集團(tuán)，鼓勵(lì)行業(yè)協(xié)會(huì)、大企業(yè)與職業(yè)學(xué)校開展聯(lián)合辦學(xué)，取長補(bǔ)短，資源共享，實(shí)現(xiàn)理論與實(shí)踐、學(xué)習(xí)與就業(yè)的有機(jī)統(tǒng)一。

　　5、把學(xué)歷職業(yè)教育布局在中心城市。城市的經(jīng)濟(jì)水平、生活條件、發(fā)展環(huán)境更能聚集資金、人才，為職業(yè)教育發(fā)展提供更好的老師特別是雙師型教師、實(shí)訓(xùn)基地、就業(yè)機(jī)會(huì)。鑒于我國的現(xiàn)實(shí)情況，西部地區(qū)應(yīng)把學(xué)歷職業(yè)教育主要布局在中心城市，縣城的職教中心可主要承擔(dān)短期實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)，以及現(xiàn)代職業(yè)農(nóng)民的技能培訓(xùn)。